全民健身计划实施重点

全民健身计划实施重点 | 楼主 | 2017-11-21 08:09:09 共有3个回复
  1. 1内蒙古自治区全民健身实施计划数据统计
  2. 2天津市全民健身实施计划
  3. 3清远市清新县全民健身实施计划

核心摘要:一经常参加体育锻炼的人数比例,农村牧区的合格与优秀人数比例,盟市旗县区办事处苏木乡镇各自体育经营场所的数量项目,城乡居民身体健康水平明显提高,特殊教育机构和普通中小学开设残疾人学生体育课程。

内蒙古自治区全民健身实施计划数据统计2017-11-21 08:06:19 | #1楼回目录

附件1

内蒙古自治区《全民健身实施计划》数据统计

为初步形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系,需对以下数据进行确切采集:

一、参加体育锻炼人数指标数据类(体侧索取)

(一)经常参加体育锻炼的人数比例

1、城市居民的人数比例;

2、农村牧区的人数比例;

(二)每周参加一次以上锻炼的人数比例:

1、城市居民的人数比例;

2、农村牧区的人数比例;

二、居民身体健康素质指标数据类(体侧索取)

达到《国民体质测定标准》的合格比例;优秀比例;

1、城市居民的合格与优秀人数比例;

2、农村牧区的合格与优秀人数比例;

三、公共体育健身设施指标数据类

1、形成盟市、旗县区、办事处(苏木乡镇)、社区(居民区、村、嘎查)公共体育健身设施网络,

2、各级地域的人口数量;

3、人均公共体育健身设施占有面积;

注:只统计公共体育设施的数量、占地面积、人均拥有量, 非公共体育健身设施中的机关、企事业单位、学校的场地数量、面积和人均拥有量等另行统计。

四、体育健身组织网络指标数据类

1、盟市、旗县区的体育总会名称、数量;

2、盟市、旗县区、办事处、苏木乡镇、村嘎查和社区中的单项体育协会、行业体协、人群体育协会、俱乐部等健身组织的名称、数量;

3、城乡健身站点的名称、数量;

4、农村牧区的体育组织名称、数量。

五、体育健身指导员队伍指标数据类

1、盟市、旗县区、苏木乡镇、办事处等各自的社会体育指导员级别、人数、人口数量;

2、获得盟市体育部门资格认证的各类体育专业人员资格证书的人数与项目分布。

六、体育健身服务业指标数据类

1、获得盟市体育部门资格认证的体育经营管理人员资格证书的人数与经营项目分布。

2、盟市、旗县区、办事处、苏木乡镇各自体育经营场所的数量、项目。

天津市全民健身实施计划2017-11-21 08:08:21 | #2楼回目录

关于印发天津市

全民健身实施计划(2017-2017年)的通知

各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:

现将《天津市全民健身实施计划(2017-2017年)》印发给你们,望遵照执行。

天津市人民政府

二〇一一年八月七日

天津市全民健身实施计划(2017-2017年)

全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福,是社会文明进步的重要标志,是社会主义精神文明建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要组成部分。为积极探索具有时代特征、天津特点的全民健身发展之路,使我市成为全国全民健身运动的先行者和排头兵,根据《全民健身条例》(国务院令第560号)《全民健身计划、(2017-2017年)(》国发〔2017〕5号)和《天津市全民健身条例》,结合我市实际,制定本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持全民健身事业公益性,坚持理性惠民、方便市民、创新务实,切实抓好群众身边的场地设施建设、组织建设、活动建设三个关键环节,强化政府履行体育公共服务职能,逐步完善全民健身政策和配套制度,建立符合市情、覆盖城乡和可持续发展的全民健身公共服务体系,保障市民参加体育健身活动的合法权益,提高全市人民身体素质、健康水平和生活质量,促进人的全面发展,促进社会和谐和文明进步,形成社会各方共同参与全民健身事业的良好局面,努力奠定建设体育强市的坚实基础,为建设体育强国作出更大贡献。

二、目标任务

(一)总体目标。实现全民健身事业与我市经济社会发展相协调,建立和完善覆盖城乡、组织健全、活动经常、设施齐全、方便快捷、能够更好满足人民群众健身需求的全民健身公共服务体系,广大市民的健身意识和健身消费水平进一步提高,经常参加体育锻炼的人数进一步增加,广大市民的身体素质明显提高,群众体育工作继续保持全国先进水平。

(二)主要任务。

1.经常参加体育锻炼的人数显著增加。体育健身成为广大市民的生活新时尚,经常参加体育锻炼的人数比例达到全市人口的43%以上。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。老年人、残疾人参加体育锻炼的比例显著提高。2.城乡居民身体健康水平明显提高。

城乡居民达到《国民体质测定标准》合格及以上水平的人数比例超过90%,其中达到优秀标准的人数比例超过20%。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求,学生耐力、力量、速度等体能素质明显提高。每名学生经常参加至少1项体育活动。。

3.全民健身产业得到发展。培育休闲体育产业,体育健身服务从业人员有较大增加。大力扶持体育健身服务品牌活动和品牌项目,推动建立京津冀全民健身产业服务圈。建

立全民健身信息服务网,为广大市民和群众体育工作者提供全民健身的法律法规、基本常识、展示交流、时讯咨询等方面的公益性信息服务。大力宣传推广科学健身方式方法,积极开展体质测定、运动能力评估等服务项目。

4.体育锻炼标准深入实施。贯彻推行《国家体育锻炼标准》、《普通人群体育锻炼标准》和各体育项目《业余运动员技术等级标准》,广泛开展达标活动,抓好奖励证章制度的落实,引导和鼓励城乡居民经常参加体育健身活动,不断提高居民健康水平和体育技能水平。

5.非奥运体育项目普及开展。以学校、企事业单位、协会组织为依托,巩固我市优势项目,逐步建立一批非奥运体育项目训练基地,抓好系统训练,力争在第五届全国体育大会上取得新突破。

6.民族民间传统体育蓬勃开展。建立健全基层少数民族体育协会和传统体育项目协会,培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平体育人才。发掘整理少数民族体育项目和民间传统体育项目,将优秀民族民间传统体育项目纳入"非物质文化遗产"名录。开展"少数民族传统体育项目之乡"创建活动。积极组织参加全国少数民族运动会。办好我市少数民族运动会。

7.老年人体育迅速开展。建立健全老年人体育协会、体育健身俱乐部、体育健身团队。科学设立老年人体育健身

项目,研究推广适合老年人特点的体育健身项目和锻炼方法,吸引更多的老年人参加全民健身大会。积极兴建社区老年人健身设施,不断满足老年人就近健身需求。老年人教育机构开设老年人体育课程,老年人活动中心设置适合老年人体育活动的设施。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育机构、配置体育设施。

8.残疾人体育事业明显进步。建立健全残疾人体育组织,培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员。加大公共财政投入,动员社会力量实施"助残健身工程",为残疾人建设便捷适用的体育健身设施。公共体育设施对残疾人开放并设置便利条件,方便残疾人参加体育活动。研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复方法。特殊教育机构和普通中小学开设残疾人学生体育课程。

9.大力开展农村体育工作。在行政村中继续推进以建设一处体育活动场地、培养一名以上的社会体育指导员、组建一支以上的健身队伍、每年举办一次以上的村民体育活动、村民都有一项喜爱的健身运动为主要内容的农村全民健身"五个一工程"。10.积极开展职工体育活动。继续开展好全市"五一"职工长跑、万名棋手大赛等品牌活动。组织开展好适合职工特点的群众性体育活动。

三、加强全民健身设施建设

建设公共体育健身场地设施。建立健全市、区县、街道

(乡镇)、社区(行政村)四级公共体育健身场地设施网络,人均占有体育场地面积达到2.7平方米以上。

区县体育设施达到一场(体育场)、一池(游泳池)、一馆(体育馆)和一个全民健身中心的"四个一"建设标准。 为所有已建成的乡镇文体中心配建体育设施。积极为有文体活动中心的社区配建体育设施。

建设100个体育公园,并配建包含篮球、羽毛球、乒乓球、儿童娱乐和残疾人健身等设施的一体化多功能体育常 大力加强城市社区、农村行政村的健身园建设和更新改造工作,使98%以上的城市社区和90%以上的行政村建有健身园。为建成的小城镇配建灯光篮球常

切实加强外来务工人员集中地区的体育设施建设,满足他们的健身需求。搞好纺织集团外来务工人员健身基地试点工作,建设10个外来务工人员健身示范基地。

各类学校在课余时间和节假日要向本校学生开放体育设施,并在保证校园安全的前提下,积极创造条件向公众开放体育设施。财政投入的新建、改建学校的体育设施,要便于向公众开放,使符合开放条件的各类体育场地、设施开放率达到90%以上。按规定对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴,为学校办理有关责任保险。

四、加强全民健身组织建设

初步建成遍布城乡、规范有序、富有活力的全民健身社

会化组织网络。区县要组建体育总会、行业体育协会、单项体育协会和人群体育协会等社团,做到组织机构健全、经常开展活动。90%以上的城市街道和所有乡镇要组建体育组织。所有城市社区和90%以上的行政村要组建体育健身站(点)。 进一步修订完善天津市群众体育社团评估考核办法,市体育局要开展好先进社团评比活动,每年表彰奖励为全民健身事业作出突出贡献的群众体育社团、体育俱乐部。

大力支持基层体育组织建设。积极发展城乡基层体育健身组织,加强体育总会、单项体育协会、人群体育协会、行业体育协会及青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部建设,并在注册登记、工作指导、办公用房、体育设施、活动经费等方面对基层体育组织提供支持。

街道、乡镇文体中心要切实履行全民健身工作职责。充分发挥居民委员会的作用,建立健全社区体育组织,开展适合社区特点的社区群众体育活动。

大力加强社会体育指导员队伍建设。努力发挥社会体育指导员协会的作用,搞好培训和管理服务工作。参加培训的社会体育指导员累计达到4万名,每年培训各级社会体育指导员不少于3000人次。通过建立激励机制,吸引更多的有健身专长的人员加入社会体育指导员队伍。开展优秀社会体育指导员评选活动,搞好表彰奖励工作,充分调动广大社会体育指导员的工作积极性。积极发展职业社会体育指导员,

对营业性健身场所和向社会开放的高危项目体育场所的服务人员进行执业资格认证和实行执证上岗制

度。

要重视全民健身志愿者资源的开发研究。在体育院校、运动队、各区县体育行政部门、行业体育协会建立全民健身志愿者指导基地,吸引学生、优秀运动员、教练员、体育教师、体育科研人员和社会体育人才加入全民健身志愿服务行列,到2017年,全民健身志愿者达到1.5万人以上。 大力开展创建"体育彩票未成年人快乐营地"活动,为未成年人提供适宜的活动场所。

五、广泛开展全民健身活动

(一)办好每年一届的全民健身大会及其系列活动。继续坚持全免报名费的方式,把全民健身大会办成群众性体育盛会,成为引领群众健身、促进市民体质提高的强大助推器。

(二)大力开展以体育进社区、进企业、进学校、进农村、进机关、进家庭为重点的群众体育"六进"活动。

(三)大力开展社区特色体育健身项目的研究、开发、交流和推广工作。

(四)充分发挥企业工会作用,继续抓好职工体育活动。开展适合外来务工人员特点的体育健身活动。

(五)全面落实《国家学生体质健康标准》,广泛开展"

阳光体育运动"。加强各级各类业余体育运动学校和体育后备人才培养学校建设,开展各种适合天津青少年特点的体育活动,不断提高青少年身体素质。

(六)大力开展农村特色体育活动,深入开展"亿万农民健身活动",搞好农村经常性文体活动和农历正月"文化体育月"活动,办好全市农民运动会,并积极组织参加全国农民运动会。(七)在机关开展经常性的工间操活动。推广普及天津市第二套广播体操,经常开展工间操活动的机关单位和机关干部分别达到60%以上。

(八)组织开展家庭趣味运动会、以家庭为单位的健身竞赛等形式多样的健身活动,鼓励家庭体育健身消费,积极倡导家庭体育健身新时尚。

(九)认真举办好全市性的少数民族、残疾人、学生等运动会和单项竞赛活动,并积极组织参加全国体育大会。

(十)大力开展"假日体育"活动,不断拓展群众体育新途径。继续办好"海河龙舟节"、"元旦步步高登天塔"、"健身大拜年"等传统品牌群众体育活动。

六、工作保障

(一)资金保障。区县人民政府要将全民健身工作经费列入本级财政预算,对全民健身工作的经费投入要随着经济发展逐步加大。分配到市和区县体育行政部门的彩票公益金,要根据国家有关规定合理用于全民健身事业,加强监督

管理。加强对体育基础设施建设和重大全民健身活动的经费投入,对公益性全民健身事业单位和服务机构给予必要的经费保障。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,大力支持鼓励企业、事业单位、社会团体和个人以捐赠等形式资助体育健身活动和体育设施建设。各种社会力量通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠,符合税法有关规定的部分,可在计算企业所得税和个人所得税时从其应纳税额中扣除。

(二)设施保障。区县人民政府要严格落实国家关于城市公共体育设施用地定额规定,把城乡公共体育健身设施建设纳入城乡建设规划和土地利用总体规划。新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准,设计建造体育健身设施,任何单位和个人不得侵占体育场地设施或挪作他用。要充分利用公园、绿地、广场等公共场所和户外自然环境,配建篮球、乒乓球、羽毛球、健身步道等公共体育设施,开辟健身运动场所。要加强保养、维护、更新,完善服务功能,提高现有公共体育场馆的利用率,不断完善公共体育场馆和学校体育场地向公众开放制度。机关、企事业单位要积极开辟体育场地,完善体育设施,为广大职工参加体育锻炼创造条件。

(三)科技保障。要加强全民健身运动的科学研究,提高国民体质监测和健身锻炼的科技含量,建立全民健身基础

数据库、体质测定数据库和市民健康档案,制定针对不同人群的健身指导菜单,推广简便易行并适合不同年龄、性别、职业特点和体质状况的体育健身方法。体育科研单位和体育院校要以提高市民体质、推动群众体育和全民健身活动开展为重点,加强科研工作,增加对全民健身的科研投入,加快科研成果转化。

(四)服务保障。做好以团泊健康产业园为重点的运动休闲聚集区的规划和建设,大力发展体育旅游业和健身休闲用品。加快体育健身休闲专业人才培养,推行职业社会体育指导员资格证书制度和体育健身服务质量认证制度,建立和完善体育健身服务规则,提高体育健身服务水平。拓宽退役运动员就业渠道,鼓励和支持其通过职业技能培训和鉴定,服务全民健身事业。

(五)宣传保障。围绕构建和谐社会和建设体育强市的目标,不断探索新形势下体育宣传工作规律,形成全民健身舆论导向,增强市民体育健身意识,提高各部门、各单位和全市人民对全民健身工作的重视程度。要利用电视台、广播电台、报刊和互联网等媒体全方位、多角度、经常性地宣传全民健身、科学健身,特别是利用各种大型全民健身活动营造氛围,掀起健身热潮,并建立起全民健身宣传工作长效机制。要通过媒体宣讲科学健身理念,教授运动健身方法,普及科学健身知识,提高市民科学健身素养。

(六)法制保障。认真贯彻执行《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》(国务院令第382号)等法律法规,进一步完善天津市全民健身条例,以推进体育行政管理法制化制度化为重点,加强依法行政和政务公开,切实维护市民参与体育健身的权益。要加强高危险性体育项目的行政审批工作,加强执法监督检查,形成标准化管理的体育市场执法监管机制。要普及体育法律法规,提高全市人民的体育法律意识。

七、组织实施

(一)加强组织领导。成立天津市全民健身工作领导小组,负责研究制定全民健身公共服务保障政策,督促检查全民健身实施计划的落实,统筹推动全民健身事业发展和全民健身公共服务体系建设。领导小组下设办公室,办公室设在市体育局。

(二)确保落实到位。各区县人民政府、各部门、各单位要结合实际情况,建立相应的工作机制,并根据本计划,制定本区县、本部门、本单位的全民健身实施计划。要把全民健身工作列入议事日程,定期听取汇报,及时研究解决工作中的困难和问题,落实政策保障、人员配备、资金投入、监督奖励等措施。

(三)严格成效评估。要建立评估机制。市体育局每年要向市人民政府报告本计划实施情况,各区县体育行政部门

每年要将全民健身实施情况及评估结果报告区县政府和市体育局。市体育局每年要对各区县、各部门、各单位落实全民健身实施计划情况进行检查评估,并不定期进行检查指导。要建立激励机制,把全民健身工作作为综合评比表彰的指标,重点工作情况要在全市进行通报,对为全市全民健身事业作出突出贡献的单位和个人,要根据国家和本市的有关规定予以表彰奖励。

附件:天津市全民健身工作领导小组成员名单

附件

天津市全民健身工作领导小组成员名单

组 长:张俊芳 副市长

副组长:殷向杰 市政府办公厅副主任

刘凤山 市体育局局长

林炎生 市教委副主任

陆丽珍 市财政局副局长

于茂东 市人力社保局副局长

金永伟 市文化广播影视局副局长张桂祥 市卫生局副局长

成 员:马杏田 天津警备区政治部副主任张洪斌 武警天津市总队副政治委员马 竞 市民委副主任

董 平 市公安局副局长

韩 春 市国税局纪检组长

曲孝丽

李爱国

郑嘉轩

张胜利

王志合

刘树华

杨佩宏

翟振江

曹凤彦

刘凤山

郭景平

庞学光

于连会

王毅斋

刘国胜

谷云彪

沈奎林 市民政局副局长 市市容园林委副主任 市规划局副局长 市委农工委副书记 市水务局党委副书记 市体育局副局长 天津海事局副局长 天津电视台总编辑 天津日报社副总编辑 今晚报社副总编辑 滨海新区副区长 和平区副区长 河北区副区长 河东区副区长 河西区副区长 南开区副区长 红桥区副区长

丁 梅 东丽区副区长

肖培芝 西青区副区长

刘恒志 津南区副区长

陈文慧 北辰区副区长

李伯怀 武清区副区长

王素艳 宝坻区副区长

王庆利 蓟县副县长

张忠芬 静海县副县长

杨 霞 宁河县副县长

赵洪莉 市总工会副主席

刘志强 团市委副书记

张 红 市妇联副主席

赵伯慧 市残联纪检组长

领导小组下设办公室,办公室设在市体育局,办公室主任由刘树华兼任。

清远市清新县全民健身实施计划2017-11-21 08:07:09 | #3楼回目录

清远市清新县全民健身实施计划(2017—2017年)

为进一步发展我县全民健身事业,广泛开展全民健身运动,提高城乡居民身体素质和健康水平,根据《国务院关于印发全民健身计划(2017-2017年)的通知》(国发〔2017〕5号)、省政府《关于印发广东省全民健身实施计划(2017-2017年)的通知》(粤府〔2017〕138号)精神,结合我县实际,制定本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以建设幸福广东为主线,以满足人民群众日益增长的体育健身需求为目标,坚持体育事业公益性,深入贯彻实施《全民健身条例》,大力抓好场地、组织、活动和服务四大网络建设,逐步完善符合省情、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系;促进全民健身与竞技体育协调发展,扩大竞技体育群众基础,加快体育强省建设进程;保障公民参加体育健身活动的合法权益,丰富人民群众精神文化生活,形成健康文明的生活方式,提高城乡居民身体素质、健康水平和生活质量,促进社会和谐和文明进步,为建设幸福广东作出积极贡献。

二、目标任务

到2017年,城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼的人数显著增加,人民群众身体素质明显提高。形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。

(一)经常参加体育锻炼人数不断增加。体育健身成为更多人的基本生活方式,经常参加体育锻炼的人数比例达到45%以上。在校学生每天至少参加1小时的体育锻炼活动。老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例不断提高。

(二)城乡居民身体素质进一步提高。城乡居民达到《国民体质测定标准》的合格水平以上人数比例超过90%,其中达到良好以上水平的人数占45%以上。在校学生达到《国家学生体质健康标准》的合格水平以上人数比例超过90%,其中达到优秀标准的人数占25%以上,耐力、力量、速度等体能素质明显提高。

(三)公共体育健身设施有较大发展。加快形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。人均体育场地面积达到2.2平方米以上。县争取兴建体育尝游泳池,各镇建有3000平方米以上的全民健身广场,并拥有能开展篮球、足球、游泳、田径等项目的活动场所。社区和有条件的自然村建有便捷、实用的体育健身设施。

(四)健全全民健身组织网络。县成立体育总会、单项体育协会、行业体育协会及相关人群体育协会。各类健身俱乐部、健身活动站(点)和青少年体育俱乐部有较大发展。机关、企事业单位普遍建有体育组织。90%以上的镇(场)建有体育组织,80%以上的农村(社区)建有体育健身站(点)。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。

(五)全民健身活动广泛开展。定期组织举办体育大会、综合性运动会与单项体育竞赛活动,坚持开展经常性、传统性、品牌性的全民健身活动,大力普及田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、排球、网球等竞技性强、普及面广的体育运动项目,不断推出适合不同人群、地域、季节的全民健身新内容和新方法。不断拓展全民健身内容,大力开展公园体育、广场体育、绿道体育、社区体育、乡村体育、家庭体育等体育活动。

(六)社会指导员队伍进一步发展壮大。健全县三级社会体育指导服务体系,县成立社会体育指导员协会,60%以上的镇(场)建有社会体育指导员指导站。社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。组织优秀运动员、教练员、学校体育教师广泛开展义务健身辅导,培育全民健身骨干,形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

(七)科学健身服务体系不断完善。大力宣传推广科学健身方法,积极开展体质测定、运动能力评估。不断健全国民体质监测网络,通过对公民进行日常体质测试,依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务,增强全民健身的吸引力。

(八)全民健身服务业发展壮大。初步建成规范有序的体育健身休闲市场,城乡居民体育健身消费意愿明显增强,体育健身服务从业人员水平不断提高、人数有较大增加,培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。

三、实施内容

(一)大力发展社区体育。加大投入,以镇(场)和社区体育设施建设为重点,不断改善社区居民体育健身环境和条件,提供基本公共体育服务。各镇(场)要整合辖区企事业单位、学校的体育设施和体育人才等资源,做到优势互补、资源共享,推动社会体育与职工体育、学校体育共同发展。充分发挥社区体育健身俱乐部、社区全民健身指导站、文体活动站以及晨晚练点的作用,积极组织开展社区体育健身活动。

(二)加快发展农村体育。将发展农村体育纳入全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划,统筹城乡全民健身事业发展,促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置,逐步建成城乡一体化的全民健身公共服务体系。充分发挥镇(场)综合文化站等基层文化体育组织和服务设施的作用,利用传统节日和农闲季节,广泛组织开展适合当地特点、群众喜闻乐见的体育健身活动。

(三)切实加强青少年体育。坚持健康第一的指导思想,把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。进一步健全学校体育工作机制和督导制度,提高体育教学质量。全面实施《国家学生体质健康标准》,广泛深入开展学生阳光体育运动,保证在校学生每天参加1小时的体育锻炼。加强青少年体育俱乐部、体育特色学校、青少年户外体育营地建设,办好各级、各类体育学校、体育传统项目学校,积极开展课余体育训练,倡导科学、健康的体育健身观念和生活理念,促进青少年学生养成体育锻炼的习惯。完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。

(四)重视发展老年人体育。广泛开展经常性的老年人体育健身活动,不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。支持老年人教育机构开设体育课程,老年人活动中心设置适合老年人体育活动的设施,公共体育设施为老年人参加体育健身活动提供便利和优惠,社区服务兼顾老年人体育健身服务。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。

(五)大力推进残疾人体育。培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员,组织开展残疾人体育健身活动。实施“助残健身工程”,公共体育设施进行必要的无障碍改造,为残疾人建设就近方便的体育健身设施。研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复手段。特殊教育机构和普通学校要重视做好残疾学生体育工作,提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。

(六)着力推动职工体育。充分发挥工会、行业体育协会、职工体育协会的作用,推动职工体育发展,开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。鼓励企业制订针对职工的体育健身指导方案,为职工参与体育健身提供必要的时间保障。坚持工间(前)操制度,开展《国家体育锻炼标准》达标测验和体质测试活动,有条件的单位可每年定期举办全民健身运动会。积极开展进城务工人员体育活动。完善职工体育与社区体育互补机制。

(七)积极发展民间传统体育。建立传统体育项目协会,重视民族民间传统体育项目的发掘整理和推广工作,建立传统体育项目基地,普及推广传统体育项目。举办民间传统体育项目展示和竞赛活动。

(八)广泛开展全民健身活动与竞赛。遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则,开展形式多样的全民健身活动,提高活动的普遍化、经常化、科学化、社会化水平。结合“全民健身日”、体育节、节假日等时间节点,组织开展各类内容丰富、具有品牌特色的全民健身大型主题活动,并形成相对固定的活动体系。充分发挥各单项体育协会及群众性体育组织作用,经常性地组织开展各具特色、民族传统、小型多样的群众性体育活动。

(九)推行国民体质测定和体育锻炼标准化。进一步完善国民体质监测制度,加强监测队伍建设,扩大测定范围。在有条件的镇(场)设立国民体质监测点,确保常年体质测定工作覆盖至镇(场),定点至行政村(社区)。完善相关信息发布制度,定期公布国民体质测定结果。实施《国家体育锻炼标准》,广泛开展达标活动。

四、工作措施

(一)加强公共体育设施建设。按照国家有关公共体育设施用地定额指标规定,在县城乡规划和土地利用总体规划中保证城乡公共体育设施建设的用地需求。新建居住区及旧城改造要按照当地城乡及国家有关居住区规划设计规范标准,设计建设公共体育设施。加强农村和城市社区等基层公共体育设施建设,重点实施乡镇农民体育健身工程和社区多功能运动示范工程。进一步加强进城务工人员聚居地、城乡结合地和公园、绿地、广场等公共场所的体育设施建设。鼓励机关、企事业单位和工业园区结合实际建设体育设施。引导社会力量捐助建设公共体育设施。

(二)提高体育设施利用率。公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放,并在一定时间和范围内对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施,在保障学校正常工作秩序和确保校园安全的前提下,积极创造条件向公众开放体育设施。县人民政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴,并为学校办理有关责任保险。积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放。加强对公共体育场地的管理和体育设施的维护更新,提高其使用效率。

(三)加强全民健身组织建设。加强各单项体育协会、行业体育协会体育组织建设,配备专兼职人员负责日常管理工作,不断提高规范化服务水平,并逐步将体育管理工作延伸到农村(社区)。推进镇(场)体育组织建设,支持村(居)委会和机关、企事业单位建立群众性体育组织。积极引导有条件的学校、社区、体育场馆建立体育俱乐部。

(四)加强社会体育指导员队伍建设。加大培训力度,不断壮大社会体育指导员队伍,提高

对群众健身指导服务质量和水平。积极发展职业社会体育指导员,对以健身指导为职业的社会体育指导人员实行职业资格证书制度,严格职业技能培训、考核、认证工作。从事高危险性体育项目健身指导的职业社会体育指导员,必须获得社会体育指导员职业资格证书并持证上岗。加强社会体育指导员管理,建立和完善县级社会体育指导员协会组织,并延伸扩展到镇(场),形成盛市、县和镇(场)四级社会体育指导员组织网络。完善社会体育指导员登记注册管理制度,建立经费投入和激励机制,为社会体育指导员工作创造必要的条件。

五、保障措施

(一)加大对全民健身事业的财政投入。县政府将全民健身工作所需经费列入本级财政预算,并随着国民经济发展和财政收入增长逐年增加经费投入,重点加大对基础设施和重大全民健身活动的经费投入。留归体育主管部门使用的体育彩票公益金,要根据国家规定按不低于60%的比例用于全民健身事业,并加强监督管理。

(二)加强对全民健身的宣传。利用各类媒体广泛宣讲科学健身知识,教授运动健身方法,普及运动健身科学知识,提高人民群众科学健身素养。利用“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动开展宣传工作,大力倡导健康生活方式,开展“终身体育”教育,引导广大群众树立科学的健身观,在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。

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