马歇尔计划的历史

马歇尔计划的历史 | 楼主 | 2017-07-08 10:31:06 共有3个回复
  1. 1英美史学界关于马歇尔计划的研究_李昀
  2. 2马歇尔计划与一代一路的区别
  3. 3乌克兰急需新的“马歇尔计划”

核心摘要:马歇尔计划因而被誉为美国最成功的对外经济援助计划,美国与战后初期西欧重建的文化研究项目编号的阶段性成果,十五周马歇尔计划起源的内部记述约瑟夫琼斯,英美史学界关于马歇尔计划的研究。

英美史学界关于马歇尔计划的研究_李昀2017-07-08 10:28:29 | #1楼回目录

·研究综述·

英美史学界关于马歇尔计划的研究

李昀

马歇尔计划在第二次世界大战后美国外交政策中占有重要的地位。美国通过该计划在1948至1952年间向西欧提供了包括金融、技术、设备等各种形式的援助共计130亿美元,对西欧乃至世界经济、政治格局的发展产生了深远的影响。马歇尔计划因而被誉为美国最成功的对外经济援助计划。英美史学界经过近半个世纪以来的不懈努力,在马歇尔计划的研究上经历了一个不断深化的过程,其中很多论著从提出问题的方式、切入的角度、论述中运用的理论方法和多国资料的使用等方面,突破了传统外交史研究的范式,给马歇尔计划的研究带来新的视野和新的阐释框架。本文试图对英美史学界对马歇尔计划所作的研究作一述评,以期中国学者把握近二十多年来美国外交史学的发展趋并有助于马歇尔计划的研究取得新的突破。向,

一自20世纪50年代起,一些探讨马歇尔计划诞生原因及影响的著作相继问世。罗伊·尼科尔斯《马歇尔计划的起源》在一书中,分析了马歇尔计划出台的必要性,认为美国实行马歇尔计划主要是

①约瑟夫·琼斯的《十五为了遏制苏联,防止共产主义势力在西欧的渗透和扩张,维护美国的安全。

周:马歇尔计划起源的内部记述》也指出,美国担心西欧国家的经济混乱与贫困将为苏联及东欧共产

②哈里·普赖斯在所著《马歇尔计划主义势力的势头打开大门,危及美国的国家安全和战略利益。

③这些论著及其意义》一书中,结合自己的亲身经历,叙述了马歇尔计划的背景、项目及完成情况。

的很多作者亲身经历了马歇尔计划的实施过程,经验和直觉为他们的著述增色不少。可是由于过度注重冷战现实利益,这些著作忽略了从马歇尔计划本身的复杂性去考察其实施的详细过程,加上当时政府文件尚未解密,它们不能系统地对政府资料做出相对全面的分析研究,没有深入揭示美国政

“美国与战后初期西欧重建的文化研究”(项目编号:IOCSS005)的阶段性成果。本文系国家社会科学基金青年项目

:《马歇尔计划的起源》(RoyNichols,TheGenesisoftheMarshallPlan),罗伊·尼科尔斯圣马丁:1949年版。

:《十五周:马歇尔计划起源的内部记述》(JosephJones,TheFifteenWeeks:AnInsideAccountoftheGenesisofthe约瑟夫·琼斯

MarshallPlan),纽约:1955年版。

:《马歇尔计划及其意义》(HarryPrice,TheMarshallPlanandItsMeaning),哈里·普赖斯纽约:1955年版。①②③

英美史学界关于马歇尔计划的研究

府的决策动因和具体过程,只能称得上是对马歇尔计划进行研究的起步之作。111

20世纪70年代以后,关于马歇尔计划的一些研究著作开始摆脱上述单纯从冷战和国家安全角度考虑问题的局限性,运用经济学、国际政治学的理论将马歇尔计划的研究扩展到了经济领域,并对

《重新审视马歇尔计划:经济视角下的欧洲复兴计划》美国政府内部的运作加以考察。在一书中,伊

在对财政部、国务院外交档案进行分析的基础上,认定马歇尔曼纽尔·韦克斯勒运用经济学的方法,

计划实质上是一个经济计划。其目标是:增加并扩大生产,稳定金融货币,实现自由贸易和推动欧洲一体化。韦克斯勒认为,尽管马歇尔计划在四年内没有完成上述目标,但为后来欧洲经济的发展奠定了基矗该书还认为,美国战后的巨额贸易顺差以及由此导致的国外清偿力不足可能导致美国经济衰退,而马歇尔计划正是要通过增强西欧的出口能力使之获得美元从而增加从美国进口商品的能

①罗伯特·伍德的《从因此,马歇尔计划的受益者不仅是西欧,美国也从中得到了巨大的实惠。力,

,马歇尔计划到债务危机:世界经济中的对外援助和发展抉择》将马歇尔计划置于战后世界经济发展

的背景下,从对外援助的角度分析了美国政府如何通过马歇尔计划解决国际收支问题和调整与盟国的经济关系。该书强调,马歇尔计划及其后的一系列援助措施,部分减轻了国外对美国产品出口的

②使美国巨大的生产潜力得以发挥。限制,

有些著作虽然仍从政治角度分析马歇尔计划,但它们已不再局限于研究美苏对抗,而是开始从国际政治学汲取理论资源和解释框架,比较关注美国政府内部决策精英的意识形态对国际行为的认知与判断、官僚政治的作用等。哈德利·阿克斯的《官僚机构、马歇尔计划和国家利益》就是运用政

分析在马歇尔计划政策的制定、经济合作署的成立、对等资金的使用等诸多问题上治学的相关理论,

美国政府各部门间的争论与妥协,试图说明实施马歇尔计划是国家利益的体现,美国在谋求全球战

③略的同时也需要付出一定的经济代价。

除了研究领域和视野扩大以外,这一时期的研究著述还随着马歇尔计划的政府档案相继解密而在

《美国对外关系文件集》文献来源上有所突破。除了涉及马歇尔计划出台的等政府档案陆续解密外,许

多当年参与马歇尔计划酝酿决策的官员在卸职后开始撰写回忆录,使马歇尔计划的研究获得了重要的历史资料。美国前国务卿迪安·艾奇逊和对战后美国冷战外交政策曾产生重大影响的乔治·凯南等

④艾奇逊在战后任国务卿和美国数届总统的对外政策顾问,人的回忆录就具有很高的参考价值。曾参

《初创亲历记:我在国务院的年代》与了杜鲁门政府的历次重大外交活动,其回忆录提供了马歇尔计划

的第一手资料。查尔斯·金德尔伯格在1946至1947年任美国国务院德国经济事务主任,参与了马歇

《马歇尔计划的那些天》尔计划的制订,其回忆录披露了马歇尔计划的很多鲜为人知的内幕。他指出,

当时美国国务院等部门早已确立了欧洲复兴的政策理念和行动方案,其直接目标是增强欧洲国家恢复经济和稳定社会的能力,防止共产主义势力在欧洲赢得民心并夺取政权;而其长远目标则是为美国主

①②③④:《重新审视马歇尔计划:经济视角下的欧洲复兴计划》(ImanuelWexler,TheMarshallPlanRevisited:伊曼纽尔·韦克斯勒TheEuropeanRecoveryPrograminEconomicPerspective),格林伍德:1983年版。:《从马歇尔计划到债务危机:世界经济中的对外援助和发展抉择》(RobertWood,FromMarshallPlantoDebt罗伯特·伍德Crisis:ForeignAidandDevelopmentChoicesintheWorldEconomy),伯克利:1986年版。:《官僚机构、(HadleyArkes,Bureaucracy,theMarshallPlan,andtheNationalInter-哈德利·阿克斯马歇尔计划和国家利益》est),普林斯顿:1972年版。:《初创亲历记:我在国务院的年代》(DeanAcheson,PresentattheCreation:MyYearintheStateDepartment),迪安·艾奇逊纽

:《回忆录,1950—1963年》(GeorgeKennan,Memoirs,1950-1963),约:1969年版;乔治·凯南纽约:1972年版。

112世界历史2017年第4期

①为了纪念马歇尔计划实施35周年,导下的多边自由贸易国际经济体系未来的运行创造条件。经济合

作署驻欧洲计划部哈罗德·克利夫兰、经济合作署驻欧洲特别代表林肯·戈登、美国驻德高级行政长

《马歇尔计划再回顾》官顾问罗伯特·鲍伊等许多参与策划、实施马歇尔计划的当事人,编写了一书,该

②一些曾参与马歇尔计划的欧洲国家的官员也出版书成为研究马歇尔计划不可不看的一部重要专著。

。《从马歇尔援助到大西洋伙伴:美国外交政策中的欧洲一体化》了有关的回忆录的作者范德伯戈就曾

任荷兰外交大臣,参与了马歇尔计划的谈判。他在书中以自己切身的经历,叙述了马歇尔计划的发起

认为马歇尔计划通过修改欧洲内部支付协定、成立欧洲支付同盟和支持欧洲煤钢联营谈及初期运作,

③判等措施,加强了西欧各国的经济联系,对欧洲一体化的发展起了重要作用。

从这一阶段的研究可以看出,研究视野的扩大以及文献来源的突破,使马歇尔计划的研究得以初步发展。但是这一时期的学者对马歇尔计划的研究也暴露出很多不足。首先,在研究方法上,这些学者仍然受

过于强调马歇尔计划如何维护美国的安全与利益,结果对冷战时期国际现实主义外交理念及传统的影响,

关系演变的强烈意识形态色彩有所忽视;其次,这些论著在研究视角上往往专注于国家决策层对马歇尔计

把马歇尔计划视为是少数精英的政策,将其实施简约为国家政府间的行为,从而忽略了国家权划的酝酿,

力之外的社会与文化因素同马歇尔计划之间的联系;最后,在史料的获取上,虽然政府档案和决策者的回忆录加强了这些论著的实证基础,但由于对官方档案的过于迷信,未能看出其中存在的诸多隐讳和遗漏之处。这些现象自20世纪80年代末以后开始引起学者们的注意,并有所改观。

二从20世纪80年代末期起,越来越多的学者对马歇尔计划进行了相当详尽的研究,作出了更为令人信服的解释。这些论著从提出问题的方式和切入的角度到论述中运用的理论方法都不断推陈

强烈地冲击着已渐呈颓势的传统外交史研究范式,给马歇尔计划的研究带来新的视野和新的出新,

阐释框架。可以说,这是一个对马歇尔计划进行深入研究的阶段。

该阶段研究的一个突出特点是在研究视角上发生转变。在新史学等学术潮流的影响下,很多美国外

将重心从高层转向下层,从精英转向民众,从国家政交史著作在研究中借鉴了其他社会科学的研究方法,

马歇尔计划的研究也开策转向国家—社会关系以及社会本身的复杂运动与变化。在这种趋势的影响下,

始超越了东西方对峙的时空视角。这些论著不再仅仅寻求再现马歇尔计划时期美国政府的决策过程和探究该政策的根源及影响,而是更关心经济、政治和社会力量与美国外交的互动作用,强调文化等因素的影

④的分析方《马歇尔计划:美国、“合作主义”响。美国历史学家迈克尔·霍根的英国和西欧重建》就采用

①②③④:《马歇尔计划的那些天》(CharlesKinleberger,MarshallPlanDays),查尔斯·金德尔伯格波士顿:1987年版。:《马歇尔计划再回顾》(StanleyHoffmann,ed,TheMarshallPlan:ARetrospective),斯坦利·霍夫曼主编伦敦:1984年版。:《从马歇尔援助到大西洋伙伴:美国外交政策中的欧洲一体化》(VanderBeugel,FromMarshallAidtoAtlanticPart-范德伯戈nership:EuropeanIntegrationasaConcernofAmericanForeignPolicy),纽约:1966年版。合作主义(Corporatism)是政治经济学和公共政策领域的概念,它主张通过国家与社会的协商合作,政府以让渡部分公共权力的方式,使利益团体代行了部分公共权力的职能,使其进入公共政策的决策过程,并对相关政策提出意见。迈克尔·霍根、埃米莉·罗森堡等人将合作主义模式用于美国外交史的研究中,他们将影响美国外交政策的国内外因素整合在一起,认为美国外交政策是政府同利益团体妥协与合作的产物,美国企业、劳工、农业以及其他利益团体同政府密切配合,共同扩大美国在海外的影响。

英美史学界关于马歇尔计划的研究113

法,突破了对马歇尔计划的传统解释。该书将这一重要的外交政策置于美国20世纪建立新的国际经济秩序的努力中加以考察,通过对马歇尔计划政策制定和实施情况进行分析并探讨该政策产生的社会与经济渊源。霍根指出,美国商业、农业、劳工等利益集团同政府合作,创造出了由专家管理社会的模式,试图通过马歇尔计划使西欧国家放弃民族主义和保护主义,消除关税壁垒,实现贸易自由

①霍根的这本著作在观念和方法上的突破,和通货交换自由。为马歇尔计划的研究开辟了新的思路,

极大地丰富和补充了人们对这一领域的了解,为后来的研究开创了新的范式。

继霍根的这本书之后,很多研究马歇尔计划的论著也一改以往只关注国家政府行为的倾向,把研究的重心从国家转向劳工组织等国家政府以外的行为体。安东尼·卡鲁的《马歇尔计划下的劳

一书,就打破了仅仅利用官方档案对美国外交政策进行封闭型工:生产性政治与管理科学的市场化》

运用大量美国和英国劳工组织的档案,对英美生产率委员会的成立、英国劳工组织对技研究的局限,

术援助项目态度的转变、马歇尔计划劳工政策的出台等一系列问题作了精细的研究,详尽阐述了马歇尔计划对欧洲劳工运动的影响。该书认为马歇尔计划唤起了欧洲劳工接受美国先进生产方式的

②费德里科·罗梅罗在《美国与欧洲贸易联盟运动》意识。一书中,通过详细的考证和史料钩稽,多

③层次、多侧面地探讨了马歇尔计划期间美国如何同欧洲劳工组织联合起来,分裂欧洲的劳工运动。

2000年安农·维克斯的《操纵主导权:英国国家权力、,劳工和马歇尔计划》运用葛兰西“文化霸权”理论对马歇尔计划在英国实施的情况进行了深入考察,集中探讨了英国艾德礼工党政府、英国贸易联盟大会对马歇尔计划的反应。该书认为,欧洲贸易联盟顾问委员会和英美生产率委员会这两个组织并非是在美国外在压力下建立的,而是英国工党政府为推动英国经济的现代化而主动采取的行

④动。马歇尔计划扩大了英国劳工组织的影响,使其加入到英国政府结构中,加强了国家的权力。

20世纪90年代后出现的关于马歇尔计划的论著在运用的方法除了在研究视角上发生转变外,

上也有所突破,它们愈来愈倾向采用文化研究的方法来阐释马歇尔计划。其中一些论著关注马歇尔

1998年马蒂亚斯·基平主编的《欧洲计划期间美国的技术、管理模式在西欧的传播与影响。例如,

商业的美国化:马歇尔计划与美国管理模式的移植》一书,探讨了二战后美国的管理模式通过马歇尔计划向欧洲移植的机制和渠道以及这一过程对后来欧洲工业产生的影响。该书搜集的数十篇论文,详尽分析了马歇尔计划期间欧洲生产机构、商业领导者、美国跨国公司在美国化中的作用,指出马歇

⑤尔计划的一个重要目的就是以美国模式为典范,将战后西欧经济发展进程纳入美国设想的轨道。

《英美生产率委员会:英国生产率与马歇尔计划》,卡尔·戈特瓦尔德于1999年完成了博士论文该文

以马歇尔计划的主管机构经济合作署同英国贸易联盟等组织成立的英美生产率委员会的活动作为

①②③④⑤:《马歇尔计划:美国、1947—1952年》(MichaelHogan,TheMarshallPlan:America,Britain,迈克尔·霍根英国和西欧重建,andtheReconstructionofWesternEurope,1947-1952),伦敦:1987年版。:《马歇尔计划下的劳工:生产性政治与管理科学的市场化》(AnthonyCarew,LaborundertheMarshallPlan:安东尼·卡鲁ThePoliticsofProductivityandtheMarketingofManagerialScience),密歇根:1987年版。:《美国与欧洲贸易联盟运动,1944—1951年》(FedericoRomero,TheUnitedStatesandtheEuropeanTrade费德里科·罗梅罗UnionMovement,1944-1951),北卡罗来纳:1992年版。:《操纵主导权:英国国家权力、(RhiannonVickers,ManipulatingHegemony:StatePower,里安农·维克斯劳工和马歇尔计划》LaborandtheMarshallPlaninBritain),纽约:2000年版。:《欧洲商业的美国化:马歇尔计划与美国管理模式的移植》(MatthiasKipping,ed,TheAmericanizationof马蒂亚斯·基平主编

EuropeanBusiness,1948-1960:TheMarshallPlanandtheTransferofUSManagementModels),伦敦:1998年版。

114世界历史2017年第4期研究对象,讨论其派遣的赴美生产考察队在技术传播中扮演的角色和显现出的意义。在作者看来,英美生产率委员会采取的很多措施,可以说是用美国经验来解决英国企业生产中面临的问题,目的

①卡伊·是在向英国输出美国先进技术的同时,推广一种缓解社会矛盾、维护政治稳定的技术手段。

《对欧洲管理阶层的再教育:马歇尔计划对法国商业限制性行为的行动》佩德森在一文中,论述了马

这些措施旨在使西歇尔计划期间美国在法国开展的一系列有针对性的管理教育活动。佩德森指出,

欧企业管理阶层在接受美国现代企业管理教育的过程中进行思想方式上的改造,摆脱那些束缚生产

②诸如此类的著作还有③《输出美国模式:战后欧洲商业的转型》、《一致力发展的旧习俗和旧观念。

④等。1945—1955年》性的幻想:美国商业、冷战援助和西欧工业复兴,

还有一些论著通过研究关于马歇尔计划的电影、在马歇尔计划参与国举办的展览会来透视其中

《马歇尔计划的欧洲电影处》体现的文化观念。艾伯特·赫姆辛的对马歇尔计划的电影做了简要介

⑤贝尔纳黛特·惠兰的论文叙述了马歇尔计划在意大利和爱尔兰的宣传。⑥2003年在纽约召绍。

开的马歇尔计划电影研讨会,有来自十多个国家的学者参加,并出版了题为《输出民主:马歇尔计划的电影》的会议论文集。该论文集探讨了1949年至1953年间关于马歇尔计划的各种电影,阐

⑦埃米·加勒特在2004年完述了美国如何通过这些电影来宣扬美国式的自由主义和民主制度。

1947—1954年》成的博士论文《推销美国:马歇尔计划时期的公共文化和公众外交,中,叙述了马

歇尔计划的主管机构经济合作署运用各种宣传方式来推动美国的营销与消费文化模式在西欧的传递。加勒特保留了传统史学的实证主义传统,将立论建立在扎实严谨的多国档案研究的基础

同时又借鉴文化传播理论,展现了美国的现代消费文化对西欧国家民众思想观念和行为方式上,

的影响。该书采用这种将传统外交史对档案的研究与新外交史的文化分析相结合的方法,大大拓

⑧布赖恩·麦肯齐2005年出版的《重塑法国:美国化、宽并重塑了对马歇尔计划的理解。公共外交

一书,以马歇尔计划在法国实施的个案,分析了美国如何利用发行书籍、举办展览、制和马歇尔计划》

①:《英美生产率委员会,1948—1952年:英国生产率与马歇尔计划》(CarlH.Gottwald,TheAnglo-American卡尔·戈特瓦尔德

CouncilonProductivity,1948-1952:BritishProductivityandtheMarshallPlan),德克萨斯大学1999年博士论文。全文在Pro-QuestDigitalDissertations博士论文数据库中获得。

:《对欧洲管理阶层的再教育:马歇尔计划对法国商业限制性行为的行动,1949—1953年》(KaiPedersen,卡伊·佩德森

“Re-EducatingEuropeanManagement:TheMarshallPlan'sCampaignagainstRestrictiveBusinessPracticeinFrance,1949-②

”),《商业经济史》(BusinessandEconomicHistory)第25卷,1996年秋季号。1953

:《输出美国模式:战后欧洲商业的转型》(Marie-LaureDjelic,ExportingtheAmericanModel:ThePost-War③马里·蒂赞里克

TransformationofEuropeanBusiness),牛津大学出版社1998年版。

④:《一致性的幻想:美国商业、1948—1958年》(JacquelineMcGlade,TheIllusion杰奎琳·麦格莱德冷战援助和西欧工业复兴,

ColdWarAidandtheIndustrialRecoveryofWesternEurope,1948-1958),ofConsensus:AmericanBusiness,乔治·华盛顿大学

1995年博士论文。全文在ProQuestDigitalDissertations博士论文数据库中获得。

:《马歇尔计划欧洲电影处,1948—1955年》(AlbertHemsing,“TheMarshallPlan'sEuropeanFilmUnit1948-⑤艾伯特·赫姆辛

1955:AMemoirandFilmography”),《电影、(JournalofFilm,Radio,andTelevision)第14卷,1994年第3广播和电视期刊》

期。

⑥⑦⑧:《马歇尔计划在意大利和爱尔兰的宣传》(BernadetteWhelan,“MarshallPlanPublicityandPropagandain贝尔纳黛特·惠兰ItalyandIreland,1947-1951年”),《电影、2003年第4期。广播和电视期刊》第23卷,:《输出民主:马歇尔计划电影,1948—1953年》(SandraSchulberg,RichardPena,eds.,桑德拉·舒尔贝格、理查德·佩纳主编SellingDemocracy:FilmsoftheMarshallPlan,1948-1953),纽约:2004年版。:《推销美国:马歇尔计划时期的公共文化和公众外交,1947—1954年》(AmyGarrett,MarketingAmerica:Public埃米·加勒特

CultureandPublicDiplomacyintheMarshallPlanEra,1947-1954),宾夕法尼亚大学2004年博士论文。全文在ProQuestDig-italDissertations博士论文数据库中获得。

英美史学界关于马歇尔计划的研究115

①布赖恩·麦肯齐在《创造游览作电影等方式向法国大众传播美国的大规模生产和大众消费文化。

1948—1952年》者的乐土:马歇尔计划和法国,一文中,探讨了马歇尔计划期间,美国试图将其旅游

②埃文·诺布尔的论文行业盛行的营销战略和商业文化移植到法国,从而使法国的旅游业美国化。

《马歇尔计划电影与美国化》以大量宣传马歇尔计划的电影资料为研究素材,分析这些电影与欧洲美国

认为这些电影是向欧洲公众宣传马歇尔计划、传播美国文化的重要媒介,使欧洲大众潜化之间的关系,

③格雷格·卡斯蒂略的《家居移默化地受到了影片中所宣扬的生活方式的影响,加速了美国化的进程。

一文,叙述了马歇尔计划期间美国在德国举办的宣传中的冷战:家庭消费与马歇尔计划在德国的宣传》

美国消费文化、艺术成就的几次大型展览会,指出这是输出美国价值观念和生活方式的渠道,并强调冷

④战是不同生活方式的较量。

值得注意的是,这些论著不仅仅从美国作为传播者的角度来研究文化输出,而且将文化传播的

所以它们十分注重研究西欧国家如何根据自己过程看作是受众把外来文化重新处理和吸纳的过程,

的经验、需要和价值观对美国文化进行抵制、接纳和改造。理查德·凯塞尔在《诱惑法国:美国化的窘境》一书中,考察了第二次世界大战后法国对美国大众文化大规模入侵的反应,指出了美国消费文化与法国文明之间的冲突。在分析马歇尔计划对法国的影响时,作者指出,美国希望通过马歇尔计

消费文化引进法国,用美国文化来改造法国文化,但遭到了法国各界的划将美国的大规模生产技术、

对美国文化开始了有选择的接纳和改造,其结果是美国化既没有使法抵制。法国根据自己的需要,

⑤理查德·国丧失独立,也没有消除法国的文化认同,反倒是让美国化的许多举措在法国面临窘境。

《与我们不同:欧洲人在二战后如何喜爱、,佩尔斯在1997年出版厌恶和转变美国文化》专辟一章从

美欧文化互动的角度探讨了美国如何在马歇尔计划期间向欧洲传播美国文化,分析了美国文化与欧洲文化的融合与会通。佩尔斯指出,欧洲人并没有成为美国文化帝国主义被动的受害者。随着美国

报刊、音乐等文化产品涌入欧洲,他们在鉴别吸收美国文化的基础上,对美国文化加以改造,从电影、

⑥布赖恩·麦肯齐的《重塑法国:美国化、而使美国文化欧洲化。公共外交和马歇尔计划》同样关注

法国民众的反应,该书认为,美国大规模生产技术、大众文化伴随马歇尔计划的实施蜂拥而来,尽管

经济上的繁荣和文化上的充满活力很容易为其他国家效仿,但法国民众根据美国在技术上的进步、

⑦自己的经验和价值观对美国文化进行了抵制和改造。

①②:《重塑法国:美国化、(BrianMcKenzie,RemakingFrance:Americanization,PublicDi-布赖恩·麦肯齐公共外交和马歇尔计划》plomacy,andtheMarshallPlan),纽约:2005年版。:《创造游览者的乐土:马歇尔计划和法国,1948—1952年》(BrianMcKenzie,“CreatingaTourist'sParadise:布赖恩·麦肯齐

TheMarshallPlanandFrance,1948to1952”),《法国政治、(FrenchPolitics,Culture&Society)第21卷,2003年春文化和社会》

季号。

:《马歇尔计划电影与美国化》(EvanNoble,MarshallPlanFilmsandAmericanization),埃文·诺布尔弗吉尼亚大学2006年硕

士论文。

:《家居中的冷战:家庭消费与马歇尔计划在德国的宣传》(GregCastillo,“DomesticatingtheColdWar:格雷格·卡斯蒂略

HouseholdConsumptionasPropagandainMarshallPlanGermany”),《当代史期刊》(JournalofContemporaryHistory)第40卷,③④2005年第4期。

:《诱惑法国:美国化的窘境》(RichardKuisel,SeducingtheFrench:TheDilemmaofAmericanization),加利福尼⑤理查德·凯塞尔

亚:1993年版。

⑥:《与我们不同:欧洲人在二战后如何喜爱、(RichardPells,NotLikeUs:HowEuropeans理查德·佩尔斯厌恶和转变美国文化》

116世界历史2017年第4期

三英美史学界对马歇尔计划研究的日益深入,使这一研究的国际化趋势越来越明显,而且在一系

学者们开始打破单边列问题上出现了学术争鸣的繁荣景象。国际化趋势首先表现在资料的来源上,

档案研究的旧有框架,从双边乃至多边视角对马歇尔计划加以审视。亨利·佩林的《英国与马歇尔计划》一书,利用了大量美国和英国的外交档案,通过考察英国在欧洲经济合作组织谈判、欧洲支付同盟建立等问题上英国的态度,说明英国外交大臣贝文在马歇尔计划酝酿过程中扮演了重要的角

①查尔斯·梅尔、色。冈瑟·比肖夫主编的《马歇尔计划与德国:西德在欧洲复兴计划框架下的发展》一书,运用大量德文资料,展现了马歇尔计划在西德的具体实施情况。该书认为马歇尔计划为西

②《美国的羸弱德选择西方的机制与制度扫清了道路,也为日后德国经济腾飞打下了坚实的基矗

1948—1950年》武器:马歇尔计划在法国和意大利,一书,更是突破了传统的单边研究框架,在广

泛利用美、法、意三国资料的基础上,将马歇尔计划置于法国和意大利经济社会变革的背景之下,探讨其在1948年至1950年两国政治和社会转变过程中所发挥的作用。该书认为,马歇尔计划对法国和意大利现代化的影响是双重的。就其积极意义而言,马歇尔计划把美国社会具有现代化特征的管理经验、技术和价值观念传入欧洲,从而构成了对西欧传统文化的现代性挑战,诱发了欧洲人需要进行经济变革的意识,刺激了改革派倡导者和现代化知识阶层的崛起,为战后经济现代化

它表现在马歇尔计划是运动提供了具有示范意义的参照模式。而就马歇尔计划的负面影响而言,

③这本书将马按照美国的意志来规范、干预和设计欧洲现代化的道路,结果遭到一定程度的抵制。

歇尔计划与欧洲国家的现代化走向结合起来加以分析,对马歇尔计划的是非功过进行评价,既能洞悉

又能切中战后美国文化输出的要害所在,其中许多论点颇为令人这些欧洲国家社会经济变革的脉象,

信服。

英美学者在进一步加强对美国及其他西方国家资料利用的同时,还重视对冷战中另一方的档案资料的利用,研究苏联对马歇尔计划的反应,这就为通过美苏史料的互证增加研究的可信度提供了

《莫斯科与马歇尔计划:政治、意识形态和冷战的开始》一文中运用了大可能性。杰弗里·罗伯茨在

量英、俄文资料,他通过分析马歇尔计划出台前后苏联的对外政策以及苏联同美国关系的发展,发现

④意识形态不仅仅是一种单纯的外在的言辞表述,而在冷战初期国际政治对抗中发挥了决定性作用。

《转向对抗:苏联对马歇尔计划的反应》斯科特·帕里什在一文中,大量使用了苏联最新公布的档案

资料,对苏联、英国和法国围绕马歇尔计划的秘密谈判做了全景性描述。帕里什认为,英法外长联手

①②:《英国与马歇尔计划》(HenryPelling,BritainandtheMarshallPlan),亨利·佩林麦克米兰出版公司1990年版。:《马歇尔计划与德国:西德在欧洲复兴计划框架下的发展》(CharlesMaier,Gunther查尔斯·梅尔、冈瑟·比肖夫主编

Bischoff,eds.,TheMarshallPlanandGermany:WestGermanDevelopmentwithintheFrameworkoftheEuropeanRecoveryPro-gram),牛津大学出版社1991年版。

:《美国的羸弱武器:马歇尔计划在法国和意大利,1948—1950年》(ChiarellaEsposito,America'sFeeble基亚雷拉·埃斯波西托

Weapon:FundingtheMarshallPlaninFranceandItaly,1948-1950),密苏里:1994年版。

英美史学界关于马歇尔计划的研究

①将苏联排挤出西欧,而英法的态度是迫使苏联放弃参加马歇尔计划的重要原因。117

这一时期各国学者之间交流日益增多,也是马歇尔计划研究国际化的一个重要表现。为了纪念

欧洲和美国的学者围绕马歇尔计划召开了一系列学术研讨会,各国学者充马歇尔计划实施50周年,

“局外性”分利用了因冷战结束而获得的的优势,将马歇尔计划置于世界经济全球化的背景中来理解

该政策对后来世界经济发展的影响。1998年出版的论文集《全球货币与经济融合:纪念马歇尔计划50周年》汇集了十多个国家学者的论文,这些学者对马歇尔计划对欧洲经济的发展、欧洲货币联盟、以及与此相关的具有不同经济背景的国际关系行为者之间的经济融合,作了深入分析。例如,有学者指出,马歇尔计划期间推出的很多措施减少了欧洲各国双边贸易协定对双边贸易的限制,在一定程度上遏制了欧洲国家美元储备严重流失的状况。也有学者认为,目前欧洲货币制度是从欧洲货币

其起源可以追溯至马歇尔计划中成立的欧洲支付同盟,该同盟将多边支付和贸易自由联盟开始的,

②2001年出化相联系,是美国通过建立西欧地区性贸易和支付组织来推动欧洲一体化的重要步骤。

《马歇尔计划:五十年之后》,版的论文集也是美国学者与外国同行合作研究的重要成果,该书从不同

全球化和国际格局的影响。大多数学者认为,马歇尔计划中角度探讨了马歇尔计划对经济一体化、

建立的一系列经济、政治组织,冲破了原来民族国家的界限,密切了西欧各确立的欧洲一体化原则,

③国在政治、经济领域的合作,为目前欧洲一体化的发展提供了经验。

除了国际化以外,马歇尔计划研究的深入还促成了学术争鸣的大好局面。英美学者在对马歇尔计划中的一些传统问题进行广泛而深入探讨的基础上,提出了不同的观点,展开了学术争论。争论最为激烈的问题是马歇尔计划对战后初期西欧经济复兴的影响。戴维·埃尔伍德、约翰·科

欧文·沃尔、迈克尔·霍根等一批学者认为,马歇尔计划对战后初期西欧经济恢复起了至关利克、

美国和战后重建》一书中明确指出,正是在美国的外重要的作用。埃尔伍德在《重建欧洲:西欧、

力推动作用下,战后初期西欧经济才得以迅速恢复。马歇尔计划在转变西欧管理模式、鼓励采用

④在《美国和欧洲重建》大规模生产方式、维护大西洋经济联盟等方面发挥了重要作用。一书中,

科利克以欧美材料和大量数据为基础,指出欧洲复兴中存在的许多问题如果没有马歇尔计划是无法解决的,法国和意大利的经济很可能会崩溃;此外,马歇尔计划还在应对1947年英国金融危机、

⑤沃尔的《美国和战解决德国问题和促进欧洲国家实现自由贸易等方面起到了不容忽视的作用。

一书,在解读法国和美国的外交档案和私人文件的基础上得出结论:美国在战后后法国的形成》

⑥与上述学者初期的法国重建、协调法德矛盾、重塑法国劳工联盟等方面都发挥了独特的作用。

①:《转向对抗:苏联对马歇尔计划的反应》(ScottParrish,“TheTurntowardConfrontation:TheSovietReactionto斯科特·帕里什

theMarshallPlan,June1947”),《冷战国际史项目》(ColdWarInternationalHistoryProjectWorkingPaper)1994年3月第9号工作论文。

:《全球货币与经济融合:纪念马歇尔计划50周年》(GustvBager,ed,GlobalMonetaryandEconomicCon-古斯特·巴加尔主编

vergence:OntheOccasionoftheFiftiethAnniversaryoftheMarshallPlan),伦敦:1999年版。

:《马歇尔计划:五十年之后》(MartinSchain,TheMarshallPlan:FiftyYearsAfter),马钉沙因纽约:2001年版。

:《重建欧洲:西欧、(DavidWEllwood,RebuildingEurope:WesternEurope,AmericaandPost-戴维·埃尔伍德美国和战后重建》

warReconstruction),伦敦:1992年版。

:《美国和欧洲重建,1945—1960年》(JohnKillick,TheUnitedStatesandEuropeanReconstruction,1945-1960),约翰·科利克

伦敦:1997年版。

②③④⑤

118世界历史2017年第4期的观点相反,以英国学者艾伦·米尔沃德为代表的一些学者,则对马歇尔计划在战后西欧经济复

1947年欧洲经济兴中的作用表示质疑。他们认为美国在战后西欧经济复兴中的作用被夸大了,

面临的问题并没有那么严重,即使没有美国的援助,西欧经济同样会复兴。米尔沃德在《西欧的

、《马歇尔计划有必要吗?》重建》等论著中指出,战后西欧经济恢复工作早在马歇尔计划出台之前

基础设施的重建也早在援助资金到达欧洲之前就取得了不小的进展,而且马歇尔计划就经开始,

①米尔沃德从战后西欧经济发展的动从整体看规模也太小了,不会对西欧经济产生显著的影响。

②力上做出新解释的努力,得到了一些学者的赞同。

马歇尔计划与冷战起源的关系也是学者们争论比较集中的问题。迈克尔·考克斯、卡罗琳·派普、查尔斯·梅尔等人认为,马歇尔计划对冷战的激化和欧洲的分裂以及两极格局的最终形成有直接的责任。考克斯在《美国外交的悲剧?反思马歇尔计划》一文中指出,正是由于美国政府坚持推行敌视苏联的政策,试图通过马歇尔计划援助为组建一个强大的西方集团奠定经济基础,以限定甚至侵蚀苏联在东欧的势力范围,结果导致了欧洲的分裂和冷战的爆发。所以他得出结

③梅尔也认为,论:马歇尔计划是美国外交的悲剧。马歇尔计划尽管表面上只涉及欧洲经济建设

的内容,但是美国对欧洲实施经济援助与复兴政策的本身,就有强烈的意识形态色彩隐含其中,它排斥和孤立苏联的政治意图非常明确。尤其是马歇尔计划的重要目的之一,就是将西占区的德国

④梅完全纳入西方轨道,其对德国问题的处理引发了第一次柏林危机,冷战出现了第一次高峰。

尔文·莱弗勒、马克·特拉亨伯格、斯科特·帕里什等学者提出了不同于前述几位学者的观点,他

并进而揭示出美苏关们从联盟政治复杂性的角度分析了美苏之间对战后世界认识上的种种异同,

系最终走向恶化的一系列深层原因。如莱弗勒在《美国和马歇尔计划的战略角度》一文中,通过分析马歇尔计划前后美国和苏联的战略背景,指出美苏双方均不具有对方所理解的那种进攻性和

双方的政策设计在本质上都有遏制对方的非进攻性特征,所以马歇尔计划的出台及扩张性意图,

⑤特拉亨伯格指出,苏联的抵制是美苏双方对对方政策目标误读后采取的反应。导致欧洲分裂的

⑥安娜·比亚吉而不能将其归咎于马歇尔计划。因素早在马歇尔计划的酝酿和实施前就出现了,

在《马歇尔计划与共产党情报局的建立》一文中认为,对于欧洲各国共产党摆脱苏联势力范围的

使苏联感到需要建立一个具有制约功能的国际机构,可以说共产党情报局的产生经历防范心理,

:《西欧的重建,1945—1951年》( http://chddh.com ward,TheReconstructionofWesternEurope,1945-1951),艾伦·米尔沃德加利福

:《马歇尔计划有必要吗?》(AlanMilward,“WastheMarshallPlanNecessary?”),《外交史》尼亚:1984年版。艾伦·米尔沃德

(DiplomaticHistory)第13卷,1989年春季号。

②①《美国援助与西德经济复兴:宏观经济学的如有学者运用大量数据说明美国在西德经济复兴中所起的作用微不足道,参见

》(“AmericanAidandWestGermanEconomicRecovery:AMacroeconomicPerspective”),视角查尔斯·梅尔、冈瑟·比肖夫主:《马歇尔计划与德国:西德在欧洲复兴计划框架下的发展》,编牛津大学出版社1991年版。

:《美国外交的悲剧?反思马歇尔计划》(MichaelCoxandCarolineKennedyPipe,“TheTrage-迈克尔·考克斯、卡罗琳·派普

dyofAmericanDiplomacy?RethinkingtheMarshallPlan”),《冷战研究杂志》(JournalofColdWarStudies)第7卷,2005年第1期冬季号。③

④⑤:《马歇尔计划与欧洲的分裂》(CharlesS.Maier,“TheMarshallPlanandtheDivisionofEurope”),《冷战研究杂查尔斯·梅尔2005年第1期冬季号。志》第7卷,:《美国和马歇尔计划的战略角度》(MelvynP.Leffler,“TheUnitedStatesandtheStrategicDimensionsofthe梅尔文·莱弗勒MarshallPlan”),《外交史》1988年夏季号。第12卷,

英美史学界关于马歇尔计划的研究119

①帕里什在《马歇尔计划、了一个较长时间的过程,并不简单是苏联对马歇尔计划的消极反应。美

苏关系和欧洲的分裂》一文中,通过对俄文档案的解读发现,苏联对马歇尔计划的反应过于激烈而缺乏灵活性,导致其推出的莫洛托夫计划限制了东欧国家同西方国家经济往来的余地,并发展为独立

②于统一世界经济市场之外的苏联东欧经济集团。

回顾英美学者对马歇尔计划的研究,不难看出,他们经过半个多世纪的不懈努力,不仅对美国推行马歇尔计划的动机、举措及对欧洲和美国经济社会发展的影响做了相当全面和深入的探讨,而且在研究方法、解释框架和史学观点上不断推陈出新。英美外交史学者广泛吸取政治学、文化研究、社会学等社会科学的知识、理论和方法,尝试运用合作主义、文化传播等阐述框架分析马歇尔计划;对社会团体、跨国公司等非国家行为体在马歇尔计划中的作用,受到了更多的注意。英美学者还为马歇尔计划的研究开辟了新的史料来源,在以往受重视的政府档案、国会辩论、回忆录等史料之外,电影、博览会解说词以及各种社会团体的记录等资料也得到学者的广泛运用。学者在命题的选择、资料的搜集和对事件的解释上各尽所长,以崭新的目光审视过去,展开争鸣,从而以新的历史洞察力推动了这一领域学术研究的进步。

英美史学界在马歇尔计划研究中对非国家行为体和国家—社会关系的重视、文化研究的加强、国际化发展趋势以及研究方法和观点的日益多元化,都从侧面反映了最近二十多年来美国外交史研究的一些重要走向,也成为区分传统外交史与新外交史的重要标志。但是,新外交史在对传统外交史进行改造的同时也产生了新的问题,主要表现在:根据第一手资料进行严谨的研究是传统外交史

但一些研究者对传统外交史学家试图按照历史的本来面目重建外交政策的过程表示怀的优势所在,

疑,于是轻视了传统外交史学所坚持的实证主义传统。另外,一些英美学者扩大了文化因素在外交中的作用,忽略了权力、利益等物质性力量在马歇尔计划决策中的巨大影响。就中国学者而言,我们

借鉴可用的理论和方法,但我们不能亦步亦趋地追随英美学者的研究需要关注国际史学的新趋向,

路径。中国学者应当认真学习中国史学传统,从史料学和考证学中汲取营养,树立强烈的实证研究

借助经过考辨和梳理的史料来进行实证性研究。面对美国外交史研究中盛行的文化转向潮意识,

流,我们也应当认识到,任何单独的因素,无论是经济的、战略的,还是文化的,都不足以解释美国的

需要在关注文化力量的同时,探究文化与物质力量的关联。如何保持新外交史与传统外对外政策,

交史之间的平衡,将成为美国外交史研究者努力的一个方向。

[本文作者李昀,福建师范大学社会历史学院讲师。福州350108]

(责任编辑:高国荣)

①:《马歇尔计划与共产党情报局的建立》(AnnaDiBiagi,“TheMarshallPlanandtheFoundingoftheComin-安娜·比亚吉

form”),:《冷战中的苏联和欧洲,1943—1953年》(FrancescaGori,ed,TheSovietUnionandEuropein弗朗西丝卡·格雷主编

theColdWar,1943-1953),伦敦:1996年版。

:《马歇尔计划、(ScottParrish,“TheMarshallPlan,Soviet-AmericanRelations,and斯科特·帕里什美苏关系和欧洲的分裂》

马歇尔计划与一代一路的区别2017-07-08 10:28:23 | #2楼回目录

为共同发展添砖加瓦(钟声〃客观准确认识“一带一路”(1))

编者按:中国提出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议以来,引发国际社会强烈关注和热烈讨论。有人问,这是中国版的“马歇尔计划”吗?隐藏着中国的地缘战略意图吗?是不可能完成的任务吗?回应上述问题,本报从今日起刊发系列文章,帮助读者更加准确、全面、深入地了解“一带一路”倡议。

“一带一路”合作倡议提出后,有人将其同美国二战后推行的“马歇尔计划”相提并论。事实上,两者存在根本差别。

“马歇尔计划”出现在冷战时代,从一开始就带着意识形态的浓厚色彩和分庭抗礼的对立气氛。这个被冠以“欧洲复兴计划”的工程,明确将8个东欧社会主义国家排除在外。该计划主要策划人之一、时任美国国务卿马歇尔本人曾直言不讳警告西欧,“对任何投票选举共产党掌权的国家,欧洲复兴计划所规定的援助将立即停止”。这种扶持一方、压制另一方的作法,清晰地反映出“马歇尔计划”的时代局限性。

“一带一路”在当今世界和平、发展、合作、共赢的大趋势中应运而生,是时代的新生儿,既遗传了古人开辟古丝绸之路、追求交流合作的基因,又洋溢着涤荡冷战残余、探索全球治理新模式的志向。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化发展到今天,人类社会越来越朝着安危与共、荣损相依的命运共同体迈进。“一带一路”顺应这一潮流,摒弃制度模式偏见,超越意识形态藩篱,抓的是发展这个最大公约数,想的是自己要过好、也要让别人过好,信的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远。沿线国家既有走社会主义道路的,也有搞资本主义制度的;既有信奉佛教的,也有以伊斯兰教立国的;既有认同西方价值观的,也有秉承东方理念的。“一带一路”致力于沟通这些差异,促进求同存异基础上的相互协调,发掘聚同化异带来的互补潜力,为建设共同发展的世界添砖加瓦。

“马歇尔计划”看上去是一个经济救助计划,其最终目的却在于大国争霸。时任美国总统特别顾问克利福德就说过,“我们担心的不是市场,而是预防苏联扩大其控制范围”。即便是对西欧国家,“马歇尔计划”在援助中也附加了很多不平等条件,埋下了干预西欧各国内部经济政策的“钉子”。

“一带一路”遵循平等,追求互利。古丝绸之路纵横万里、跨越千年,关键在于它不仅造福中国人民,更造福沿线各国人民,推动了欧亚大陆国家的整体繁荣和进步。新时期,“一带一路”的精髓恰恰在于弘扬平等互利的好传统,坚持不附加任何条件的好做法,追求沿线国家共同发展的好效果。“一带一路”奉行自愿平等参与的原则,沿线各国完全根据本国利益参与进来。作为这项倡议的提出者,中国不但欢迎各方搭乘中国发展的快车、便车,还致力于推动各国实现发展战略的对接,而不是搞单向输出或强加于人。下一阶段,推进“一带一路”建设的关键一步,就是沿线各国平等协商,共同制定时间表、路线图,共同充实完善合作内容和方式,推动“一带一路”从倡议转化为实实在在的成果。

今天的世界已不再需要“马歇尔计划”,需要的是各国共商、共建、共享的合作蓝图。“一带一路”展现的正是这样一幅美好画卷。(来源:人民日报)

乌克兰急需新的“马歇尔计划”2017-07-08 10:28:17 | #3楼回目录

乌克兰急需新的“马歇尔计划”

乌克兰正遭受战争的蹂躏,这加剧了该国的经济和金融危机。该国需要推行重大改革,也需要大量国际援助——不仅是贷款,还要有足够多的拨款。乌克兰的危急局势呼唤着一份“马歇尔计划”(Marshall Plan)。

1947年,时任美国国务卿的乔治马歇尔(George Marshall)的话在今天仍然适用:“美国应竭尽所能帮助世界恢复经济健康常态,这是合乎逻辑之举,没有经济健康,就不可能有政治稳定与和平保证。”但如今这一任务应由欧盟(EU)承担。

乌克兰央行(National Bank of Ukraine)预测,该国今年的经济产出将下滑10%。到明年,预算赤字占国内生产总值(GDP)的比例将飙升至15%,公共债务将达到GDP的100%以上。乌克兰货币汇率已下跌60%,由此推高通胀至19%。经典的货币贬值-通胀周期正在逼近,可能导致金融危机。

对于“马歇尔计划”的需要是在前苏联解体之后提出的,但当时没有战争破坏,没有军事威胁,也没有建立新的西方同盟的特殊必要性。如今,这些因素都存在,由此带来了针对乌克兰执行“马歇尔计划”的五个很好的理由。

第一,导致这场经济灾难的原因是俄罗斯于2月27日对乌克兰发动战争,当时乌克兰新政府刚刚组建。俄罗斯的军火炸毁了顿巴斯的发电站,导致被洪水侵袭的煤矿的抽水泵不能运转。8月和9月,乌克兰煤炭产量减少一半,钢铁产量下降三分之一。9月13日,乌克兰总理阿尔谢尼亚采尼克(Arseniy Yatseniuk)估计,这场战争对实体基础设施造成的损坏达到90亿美元,自那以来这种损坏已大幅上升。顿巴斯的人道主义危机呼唤着西方的人道主义援助。

第二,与二战后的欧洲一样,乌克兰需要国家重建和经济再造。乌克兰的民主在今年2月取得了突破,并在5月25日选出了新总统彼得罗波罗申科(Petro Poroshenko),刚刚过去的这个星期天,乌克兰又举行了议会选举,此后,乌克兰已经为这一国家重建和经济再造的艰巨任务做好了准备。如果欧盟对于最近批准的与乌克兰的联系国协定是认真的,那么欧盟现在需要展示出这种态度。

第三,如果乌克兰需要的资金以贷款形式提供的话,该国在财政上将变得不可持续。今年4月,国际货币基金组织(IMF)与乌克兰达成了一项两年备用协议,将在两年内提供总计330亿美元的国际资金支持,其中,IMF自己将出资170亿美元。但几乎所有这些“援助”都是贷款,乌克兰必须偿还。IMF在今年7月的债务可持续性分析中预测,在危机情形(其实比当前的现实更为缓和)下,到2017年,乌克兰的公共债务可能达到GDP的134%。

第四,当年的“马歇尔计划”旨在保护自由世界不受

苏联军事和牵制威胁的影响。如今,欧洲正再次面对非常危险的安全威胁,这一次来自俄罗斯。欧洲需要站起来面对这种威胁。

第五,西方自己需要一种新的结盟形式。北约(Nato)是不够的,而其他同盟都没有把欧盟和美国同时包括在内。多年来,俄罗斯总统弗拉基米尔普京(Vladimir Putin)一再采取咄咄逼人的行为,涉及天然气、贸易、网络、信息和军事。如今,欧盟、美国、加拿大、日本和其他西方国家纷纷单方面采取行动,支持乌克兰。它们都将从更为深远的合作中受益。西方必须联手阻止普京,他们现在应该在乌克兰阻止普京。普京如果在乌克兰得手,他接下来就会对摩尔多瓦、格鲁吉亚、巴尔干地区动手,西方为什么要如此鼓励普京呢?

乌克兰需要它能够得到的一切外国援助,但这种援助应该是协调的。因此,乌克兰政府就乌克兰“马歇尔计划”成立了一个工作组,由副总理弗拉基米尔葛罗伊斯曼(Volodymyr

Groysman)担任组长。

现在与1948年的主要区别在于欧盟应起到带头作用。欧盟拥有必要的底气。立陶宛前总理安德留斯库比留斯(Andrius Kubilius)提议,欧盟应拿出其2017年至2020年1万亿欧元预算中的3%(即300亿欧元)拨款给乌克兰。

启动乌克兰“马歇尔计划”的时间应该在定于12月举行的捐赠方会议上,即在乌克兰新议会启动运作、新政府组建之后。

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